La douane continue de mettre l’accent sur le tout digital dans son plan stratégique 2024-2028

L’Administration des douanes et impôts indirects (ADII) du Maroc a récemment dévoilé son plan stratégique pour la période 2024-2028, intitulé “Pour une douane professionnelle et citoyenne”. Ce plan repose sur sept objectifs stratégiques visant à moderniser les services douaniers, renforcer leur efficacité, et contribuer à la compétitivité économique du pays.

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L’ADII promet de réformer le dispositif, mais en attendant, les transitaires font face à une grande complexité. Crédit: MAP

Le plan stratégique de l’ADII vise d’abord à soutenir la politique économique nationale en facilitant les procédures et en accompagnant les entreprises. L’ADII entend poursuivre ses efforts pour améliorer le climat des affaires et promouvoir la compétitivité économique nationale. Elle accompagnera notamment les projets structurants tels que le développement des ports de Tanger-Med, Nador West-Med et Dakhla Atlantique. L’ADII apportera des solutions douanières adaptées et novatrices pour soutenir ces projets, illustrant ainsi son engagement à faciliter les échanges commerciaux et à encourager les investissements.

L’ADII prévoit également d’adapter et d’enrichir la fiscalité douanière en fonction des évolutions nationales et internationales. Parmi les mesures phares, l’extension du marquage fiscal à d’autres produits vise à protéger les consommateurs et à consolider les recettes douanières. L’introduction d’une taxe carbone est également envisagée, en collaboration avec les départements concernés et le secteur privé. De plus, une refonte du Code des douanes et impôts indirects est envisagée pour améliorer la lisibilité et l’accessibilité de la législation douanière, rendant les procédures plus transparentes et compréhensibles pour tous les usagers.

La simplification des démarches administratives par la dématérialisation est au cœur de ce nouveau plan. L’ADII continuera à explorer des solutions digitales novatrices pour améliorer l’expérience des utilisateurs. Des initiatives comme la dématérialisation des déclarations ATA et e-TIR, ainsi que la mise en place de simulateurs de droits et taxes pour les produits couramment importés par les particuliers, illustrent cette volonté de modernisation. L’ADII prévoit également de numériser totalement les échanges avec des organismes comme la NARSA et le MAECAMRE, améliorant ainsi l’efficacité et la transparence des procédures douanières.

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Pour préserver la concurrence loyale entre les opérateurs économiques, l’ADII renforcera son dispositif de lutte contre la fraude en s’appuyant sur les nouvelles technologies. L’administration œuvrera à professionnaliser davantage son personnel en le formant sur les nouveaux outils de contrôles et en adaptant les manuels de procédures. L’ADII compte également améliorer son système de renseignement et renforcer le ciblage et la sélectivité des contrôles en exploitant le potentiel de l’intelligence artificielle, garantissant ainsi des contrôles plus précis et efficaces.

La lutte contre les trafics illicites et la protection des citoyens constituent un autre axe majeur du plan stratégique. L’ADII accentuera ses actions contre la contrebande, la contrefaçon et le blanchiment d’argent en utilisant des technologies modernes comme les scanners, drones, scellés électroniques et la vidéosurveillance. L’administration renforcera également la coopération et l’échange d’informations avec les partenaires publics nationaux et étrangers, et mettra en place un cadre juridique spécifique pour lutter contre le blanchiment des capitaux dans le secteur des pierres précieuses.

La gouvernance interne et la qualité de service sont également prioritaires. L’ADII adoptera une stratégie Data et contribuera à la plateforme Big Data du Ministère de l’Économie et des Finances pour optimiser l’utilisation des données. Un système de contrôle interne axé sur les risques sera mis en place pour garantir l’efficience des contrôles. La refonte de l’intranet de l’ADII permettra également de moderniser les accès aux données et de favoriser le travail collaboratif au sein de l’administration.

Le succès de ce plan stratégique repose sur un capital humain formé et engagé. L’ADII veillera à consolider ses compétences internes en réingénierie de la formation, gestion des carrières et amélioration des conditions de travail. L’Institut de formation douanière à Benslimane sera modernisé pour répondre aux exigences accrues du métier de douanier. Des parcours professionnels individualisés seront mis en place pour offrir des perspectives d’évolution claires aux agents, et des initiatives seront déployées pour améliorer l’environnement de travail et les prestations sociales offertes aux douaniers et à leurs familles.

Le plan stratégique a été élaboré en cinq phases : diagnostic, conception, qualification, mise en œuvre et déploiement des projets. Une équipe dédiée, le Project Management Office (PMO), assurera le suivi et l’évaluation rigoureux de la mise en œuvre des projets. Des actions de communication et de conduite du changement accompagneront le déploiement des projets pour garantir l’adhésion de toutes les parties prenantes.

Le plan stratégique précédent (2020-2023) a permis à l’ADII d’accomplir des avancées majeures malgré les défis posés par la pandémie de Covid-19. Des initiatives comme la plateforme Diw@nati ont facilité les démarches administratives à distance, et la digitalisation des procédures douanières a atteint des niveaux élevés de performance et d’efficacité.