Le Maroc reçoit une aide accrue de la part de l’UE, avec une enveloppe de 728 à 890 millions d’euros pour la période 2014-2017. Pour comparaison, sur l’exercice 2011-2013, le montant de l’aide européenne pour le Maroc était de 580,5 millions d’euros. Sur l’exercice 2007-2010, c’est 654 millions d’euros que le Maroc a reçu au titre de la politique de voisinage de l’UE.

Pourquoi l’Union européenne aide le Maroc ?

La politique européenne de voisinage (PEV) concerne 16 partenaires de l’Est et du Sud de l’UE : l’Algérie, l’Arménie, l’Azerbaïdjan, la Biélorussie, l’Égypte, la Géorgie, Israël, la Jordanie, le Liban, la Libye, la République de Moldavie, le Maroc, les Territoires palestiniens, la Syrie, la Tunisie et l’Ukraine.

Le Maroc est le deuxième bénéficiaire (après les territoires palestiniens) de la coopération technique et financière de l’UE au titre de la politique de voisinage.

Le principe de la PEV est pour l’UE d’offrir à ses voisins une relation privilégiée, basée sur un engagement mutuel envers des principes et valeurs partagés. Cette politique vise plus prosaïquement à la stabilité, la sécurité et à la prospérité de ses voisins, pour éviter qu’une ligne de fracture trop grande ne se dresse entre l’Europe et ses voisins, l’UE en redoutant des conséquences néfastes.

Qui va encaisser ces fonds ?

Il s’agit de coopération publique : les aides de l’UE sont accordées à l’État marocain ou à ses collectivités et administrations. Les fonds peuvent être accordés sous forme de subvention à un projet précis, à des marchés (commandes publiques) ou sous forme d’appui budgétaire, auquel cas les fonds arrivent directement dans le budget national.

Pour les trois années à venir, les aides européennes seront réparties comme suit :

De 2011 à 2013, les actions financées par la politique de voisinage de l’UE relevaient du secteur social (résorption de l’habitat insalubre, renforcement de la couverture médicale…), du soutien à la modernisation de l’économie, du renforcement institutionnel (réforme de l’administration publique), de la promotion des droits de l’homme et de la protection de l’environnement.

Les aides sont-elles soumises à certaines conditions ?

Oui. L’enveloppe décernée au Maroc est d’ailleurs une « fourchette », allant de 728 millions d’euros à 890 millions d’euros. Pour obtenir ce montant maximal, le Maroc devra convaincre l’Europe d’avoir réalisé des progrès ou tout du moins d’avoir entamé des réformes convaincantes dans les domaines pour lesquels ces aides lui ont été accordées.

En 2011/2012, des fonds additionnels de 80 millions euros, puis de 48 millions d’euros en 2013, avaient ainsi été débloqués pour le Maroc, pour « appuyer les réformes démocratiques et le développement économique durable et inclusif sous le programme SPRING (programme destiné à aider la région du voisinage sud suite au Printemps arabe) ».